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夏寅同志在全区老干部工作会议上的讲话

作者:dflgb    文章来源:本站原创    点击数:754    更新时间:2016-3-29

 

 

同志们:

今天,我们在这里召开全区老干部工作会议,主要任务是认真贯彻落实全省老干部局长会议和盐城市老干部工作会议精神,学习宣传中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,总结部署老干部工作。区委对这次会议十分重视,区委常委、组织部蔡保生部长专程到会并将作重要讲话,我们一定要深刻领会,认真抓好落实。下面,我代表区委老干部局对2015年老干部工作做一个回顾总结,对2016年的工作进行安排部署。

一、2015年工作回顾

2015年,区委老干部局和各涉老工作部门,广大老干部和老干部工作者,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、盐城市离退休干部“双先”表彰大会和老干部工作会议精神,坚持把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的价值取向,以人为本,服务为先,加强离退休干部“两项建设”,认真落实老干部各项待遇,强化“两个阵地”建设和老干部工作部门作风建设,取得了新的成绩。

一、突出政治引领,“两项建设”得到进一步加强。首先是重抓思想政治建设。坚持把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话作为首要的政治任务,列为离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要内容,引导老干部在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平总书记为首的党中央保持高度一致。先后举办两次老干部形势报告会,两次老干部支部书记学习培训会,一次全区老干部工作“双先”表彰会。在形势报告会上,区委、区政府主要领导亲自作形势报告,帮助老同志全面领会中央精神,准确把握省、盐城及我区的新部署新要求,及时了解经济社会发展的新形势;在老干部工作“双先”表彰会议上,原原本本地传达全国、省和盐城市离退休干部“双先”表彰大会和老干部工作会议精神。其次是按照全面从严治党的要求,狠抓老干部党支部建设。以争创“五好”离退休干部党支部、争当“四好”离退休干部党员活动为抓手,健全组织,配齐班子,坚持“三会一课”制度,正常开展组织活动。支部学习活动的内容突出了“三严三实”专题系列教育。老干部党支部建设中涌现出了一大批先进集体和先进个人,先进集体中,继白驹镇老干部党支部被表彰为全国先进离退休干部党支部后,新丰镇、住建局、交通局老干部党支部受到了盐城市表彰,西团镇等7个老干部党支部受到了区表彰;先进个人中,老干部李元祥、夏桂林受到了省表彰,史长美等6位同志受到了盐城市表彰,黄淦等16位同志受到区表彰。

二、追求服务优化,“两项待遇”得到进一步落实。在执行相关制度的前提下,狠抓各项老干部政治和生活待遇的落实,只做加法,不做减法。一是不折不扣地做好元旦春节和中秋国庆、重阳节等节日期间离退休干部及其遗属的慰问工作,节庆前夕均由区领导和相关单位负责同志带队慰问。二是认真组织离休干部中抗战老战士慰问工作。在抗战胜利70周年大阅兵前夕,及时准确地将慰问金和纪念章送到抗战老战士手中。三是积极组织“老同志看大丰”参观考察活动。分四批次组织原四套班子老领导和全区老干部支部书记共200多人次到博物馆看大丰历史,到港区看现代化的港口建设,亲身感受大丰沧海桑田的巨变,到开发区看项目建设,到集镇看乡村旅游,亲身体验大丰经济社会发展欣欣向荣的气息。各老干部党支部也纷纷组织本单位老同志到区内外参观考察,全年组织参观考察达1400多人次。四是切实关注老干部医疗及离休干部遗属医保问题。进一步完善了老干部就医绿色通道,全区232名“双无”离休干部遗属全部纳入了城镇职工医疗保险。五是狠抓以 “五个延伸”为主要内容的离退休干部“四就近”服务精品社区创建工作。服务内容进一步拓展,水平进一步提升。六是高度重视并认真做好老干部信访稳定工作。实行“零距离、心贴心”的走访,深入到老干部家中,充分听取老干部意见建议,了解老干部实际状况,帮助老干部解决困难。认真回应老干部反映的问题意见建议,对一些年纪较大、交流不便的老同志提出的非正常要求,也做到耐心解释,力求让其打开心结,使其露出笑脸。全区老干部无越级上访和群体性上访的情况。

三、强化检查指导,“两块阵地”建设得到进一步巩固。在区委、区政府的直接关心下,新建的苏北一流的区老干部活动中心全面投入使用,各镇、各部门的老干部活动中心(室)设施建设和活动组织水平有了进一步的提高。供电公司、教育局、住建局、交通局、粮食局和新丰、白驹、小海、西团、草堰、草庙等老干部活动中心(室)活动搞得有声有色。市老年体协和各老干部党支部先后组织开展各类活动比赛200多场次,5000多人次参加活动。老年教育得到进一步发展。区老年大学成功获得“江苏省老年示范大学”授牌,白驹镇老年大学获得“江苏省老年示范学校”授牌。老年大学课程设置不断增加,学员队伍不断扩大,教学教研成果显著。书法、国学班老教师陈德浒先生受到省老年大学协会的表彰;舞蹈班学员坚持送戏下乡,并在“大丰港全民健身广场舞大赛”活动中荣获特等奖;国学班80岁高龄的巴本钧学员经常发表诗词;学员蔡惠兰在江苏省《老年教育》杂志上发表文章;书画班学员卢日云作品屡屡获奖。

四、加强组织引导,老干部的作用得到进一步发挥。各涉老组织和老干部党支部通过多种形式组织引导老同志为党的事业增添正能量。一是担当党委的宣传员,及时传导中央和省、市、区党委的声音。区老干部协会组建的南山艺术团和新丰镇老干部银色年华艺术团长期活跃在百姓星光大舞台,紧密结合政治时事、国家大事、地方新事,随时编排表演一些内容上弘扬主旋律、形式上百姓喜闻乐见的文娱节目,宣传和带动群众坚定不移跟党走,共同释放正能量。南山艺术团还登上了江苏省电视台2016年老年春晚的舞台。二是担当政府的参议员,为经济社会发展建言献策。区老促会的原四套班子老领导围绕农村经济社会发展,坚持调查研究,积极建言献策;一些镇老干部党支部组织老同志参观调研镇工业园区和镇区建设新面貌,并召开座谈会谈感想,提建议;交通局、水利局等区直一些业务性较强部门的老同志,深入业务一线调查研究,提出合理化建议。三是担当中小学生的教导员,弘扬社会主义核心价值观。全区74位离退休干部党支部书记中,绝大部分兼任关心下一代工作委员会主任,不少老同志深入学校举办革命传统大讲堂。白驹镇老干部党支部组织青年干部和中小学生前往“八路军、新四军白驹狮子口会师纪念碑”进行革命传统教育;区委统战部离休干部夏桂林同志潜心多年研究抗战史,形成材料10万多字,在纪念抗战胜利70周年期间,带着史料前往机关、学校、驻丰部队、农场先后开展讲座20多场次,受众近万人。四是担当青年创业者的辅导员,牵手大学生创新创业。新丰镇老干部党支部组织老干部与大学生村官形成结对帮扶小组,老少结对的裕北村花卉苗木基地每年为荷兰花海提供大量的优质花卉苗木;草庙镇老干部党支部牵手大学生孙丹丹在麋鹿保护区创建农家乐,带动了周边农民致富;小海镇12名退休党员干部牵手结对6名大学生创业发展。五是担当社区的调解员,为构建和谐社会作贡献。不少老同志发挥自身德高望重和经验丰富的优势,积极参与社区邻里的矛盾纠纷调处工作,说法律,讲道理,拉家常,传递向上向善的精神力量,化解社会矛盾,共建和谐社会。如交通局老干部支部书记杨林枝同志凡是老同志家中或邻里有矛盾均能及时登门疏导。

五、坚持求真务实,老干部工作队伍建设进一步强化。首先是强化思想教育,提高对老干部工作重要性的认识。利用星期六党校和支部生活会,组织学习讨论,深刻认识新形势下做好老干部工作的特殊意义,培养爱岗敬业精神;其次是加强中华民族尊老敬老传统美德的学习教育,使广大老干部工作者发自内心地主动关心老同志,积极服务老同志;第三是强化业务技能培训,组织年轻同志通过业务学习,岗位练兵,安排外出学习等途径不断提高服务老同志的业务能力;第四是加强党风廉政建设,按照“三严三实”要求,强化纪律观念和规矩意识。

2015年老干部工作虽然取得了一定成绩,但我们也应该清醒地认识到,全区老干部工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是少数部门和单位对老干部工作的认识还未能完全到位,工作上存有一定的不平衡性;二是如何更好地为“双高期”老干部服务有待于进一步研究和探讨;三是新形势下的老年教育工作组织化程度有待进一步提高;四是老干部工作队伍的建设需要进一步加强。这些问题必须引起高度重视,我们将按照区委、区政府和上级主管部门的要求,在今后的工作中认真加以解决。

二、2016年老干部工作主要任务

2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,还即将迎来建党95周年、红军长征胜利80周年。全区老干部工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照区委十一届六次全会工作部署,认真落实全国和省、市老干部工作会议要求,以为党的事业增添正能量的价值取向为主线,以学习贯彻中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》为重点,不断加强离退休干部思想政治引领和党组织建设,进一步落实好老干部各项待遇,创新改进离退休干部服务管理方式,努力提升专业化水平,按照“两学一做”要求加强自身建设,不断开创老干部工作新局面。具体主要抓好以下几方面工作:

(一)全面抓好中央《意见》的贯彻落实今年春节前,中央专门下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔20163号),这是自1982年老干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,对做好新形势下老干部工作具有重要指导意义。因此,学习宣传和贯彻落实好《意见》是今年老干部工作的首要任务。根据省市老干部工作会议的要求,一是要原汁原味抓好学习。通过形势报告会、老干部支部书记培训会、老干部支部学习讨论会、星期六党校等多种形式深入开展学习讨论,使广大老干部能深刻领会党中央对老干部工作的关心重视,对新形势下老干部工作的新希望和新要求,全面准确把握文件精神。二是要深入广泛搞好宣传。要利用区内媒体、老干部工作网站、微信公众号等大力做好《意见》的宣传和解读,使全社会更加了解、关心和重视老干部和老干部工作。三是要步调一致做好落实。要根据省、市的统一部署和实施细则,不折不扣地抓落实。

(二)扎实推进老干部思想政治建设和党组织建设。一要全面落实从严治党要求。认真落实中央领导关于毫不放松地抓好老干部的思想政治引领的要求,引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。重点抓好“两学一做”学习教育,组织广大离退休干部“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。结合建党95周年、长征胜利80周年系列活动,用好用活红色教育资源,增强学习的实效性。二要继续抓好老干部党支部建设。借鉴《盐城市市直离退休干部党支部工作暂行规定》,研究制订我区的相关规定,确保离退休干部党支部“有人理事、有钱办事、有制度管事、有地方做事”。建立健全离退休干部党建工作责任制,明确党委(党组)主要领导的第一责任人职责,强化离退休干部党建工作考核。通过优化组织设置、明确组织归属、理顺隶属关系、落实活动经费等措施,保证每一名离退休干部党员都在组织之中,每一个离退休干部党支部都能落实党的组织生活制度三要创新离退休干部党支部活动形式。精心组织好年内的两次老干部党支部书记培训会和老干部形势报告会,组织老干部党支部书记参观学习先进党支部和大丰经济社会发展的新面貌,在强化政治性、原则性的同时,丰富学习内容,增强党组织生活的凝聚力、吸引力和感染力,努力把离退休干部党支部建设成为服务老同志学习活动的主阵地,凝聚老同志政治思想的精神家园。四要着力做好离退休干部社区党建试点工作。在区镇条件成熟的社区积极推进 “一方隶属、多重管理”党建工作试点,探索在离退休干部集中社区、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织,加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设,提倡和鼓励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱。

(三)大力组织引导离退休干部增添正能量。一要抓好两个宣传提纲的学习研讨。学习贯彻《习近平总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上重要讲话精神宣传提纲》和《在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动宣传提纲》是近阶段老干部工作重点学习内容,要做到老干部工作者人手一册,列入老干部工作人员培训和离退休干部党支部、老干部大学的学习计划。二要积极开展“夕阳生金辉,厚德耀盐城,增添正能量”主题实践活动。以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容,以担当“宣传员、教导员、辅导员、调解员、参议员”为重要形式,鼓励和支持离退休干部集体或个人根据自身特长、兴趣爱好在自觉自愿、量力而行的基础上就近就便发挥余热,开展增添正能量活动三要加大舆论宣传力度。重视运用区内外媒体、老干部工作部门网站、微信等新平台,对老干部发挥余热增添正能量活动开展的情况、好的做法、先进人物和事迹进行广泛的宣传。

(四)积极探索新形势下离退休干部服务管理工作新途径。进一步抓好以“两项待遇”为重点的各项老干部政策的落实。一要加强调查研究,夯实工作基础。认真组织开展“老干部家家到”活动,建立健全离休干部情况基础台账和离休干部及其遗属动态报告制度,做到“十个清楚”,即:离休干部身体状况清楚、常住地清楚、联系方式清楚、家庭情况清楚、子女情况清楚、待遇落实情况清楚、生活困难和要求清楚、思想状况清楚、党员情况和支部活动情况清楚、发挥作用情况清楚。全面了解老干部所想、所需、所求。二要积极组织开展“老干部暖心工程”。根据老干部的具体情况,分门别类地提出服务措施,切实加强亲情化、个性化、多样化服务。注意加大对空巢、独居、失能和重病老干部的关心照顾,建立健全特困帮扶机制,加强紧急救助和便老助老服务,加强人文关怀和精神慰藉,让老干部安享幸福晚年。三要继续探索利用社区资源服务离退休干部工作。总结好的经验和做法,以“五个延伸”为抓手,不断深化和丰富服务内容,健全“四就近”服务平台,巩固推进精品社区创建成果。探索和推行离退休干部居家养老服务方式,通过无偿、低偿和有偿等多种方式有机结合,最大可能地整合社会资源,着力构建多层次、多元化、可选择的养老服务体系。对部分有特殊帮扶需求的老干部,建立老干部工作人员、社区志愿者结对帮扶制度,探索社区老同志间的互助帮扶模式,对有特殊困难老干部努力做到“精准帮扶”。四要努力形成老干部服务管理工作的合力。进一步把老干部工作与老龄事业有机融合、统筹发展,进一步完善协作机制,健全完善老干部工作部门与其他涉老部门、涉老组织各负其责、协同推进的工作格局。积极争取民政、医疗卫生、文化教育、共青团、妇联、残联等部门的支持配合,充分整合利用社会资源和力量,形成老干部服务管理的工作合力。

(五)努力提高老干部学习活动阵地的建设和管理水平。一要建设管理好阵地。加强对新建区老干部活动中心的维护管理,加快推进新的老干部门球场建设,对少数镇、部门和单位老干部活动中心(室)建设存在的不平衡性,按照有阵地、有活动、有资金、有相关人员负责的要求,督促相关单位和部门,进一步加大投入,逐步建成布局合理、规模适度、功能完备的学习活动和服务场所,为广大老同志“教、学、乐、为”创造良好条件。通过总结经验、外出学习,努力提高老干部学习活动阵地的管理水平,完善制度,落实责任,强化管理。二要组织开展好活动。根据老干部年龄结构、兴趣爱好、健康状况,努力拓宽活动领域,丰富活动内容。坚持把活动的娱乐性、健康性、艺术性、趣味性、思想性有机结合,坚持把传统性活动和创新性活动有机结合,坚持把内部活动和社会活动有机结合,坚持把日常活动和比赛交流有机结合,增强活动的吸引力和参与率。三要办好老年教育。积极办好老年大学(学校),充分发挥区老年大学在教学管理、日常服务等方面的示范作用,积极推进镇老年示范大学创建活动,引导全区各级老年大学(学校)提高教学质量。制定好老年教育“十三五”发展规划,进一步推动全区老年教育工作健康稳步发展。

(六)着力强化老干部工作部门和队伍的建设。进一步重视和加强老干部工作部门的自身建设,为新形势下老干部工作的转型发展、创新发展和可持续发展提供坚强的组织保证。一要加强学习培训。进一步加大对老干部工作者,特别是中青年业务骨干的教育培养。认真开展“两学一做”学习教育,健全和落实教育培训、岗位练兵、实践锻炼等机制,大力弘扬“安专迷”精神,提升老干部工作的专业思维、专业素养、专业方法,培养安于本职、精于本行的行家里手。努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。二要坚持严格管理。不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,自觉践行“三严三实”要求,增强政治意识、责任意识、服务意识,努力锤炼过硬作风,着力打造敬老、爱老、为老、助老的品牌工作部门,做到工作不在我这里延误,差错不在我这里出现,制度不在我这里走样,形象不在我这里受损,让组织放心,让老干部满意。三要强化激励考核。主动关心老干部工作者的成长进步,及时帮助他们解决思想、学习、工作、生活等方面的实际困难。今年全国和省、市都将对老干部工作先进集体和先进个人进行表彰,区里也会根据上级要求进行相应的表彰。各单位要做好“双先”代表的推荐和评选工作,选树和宣传先进典型,通过表彰老干部工作先进集体和先进个人,凝神聚力,鼓舞干劲,不断增强老干部工作的责任感、使命感和荣誉感。

同志们,党的老干部工作使命光荣、意义重大。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省、市、区委对老干部工作的各项要求,凝心聚力,锐意进取,开拓创新,扎实工作,不断开创全区老干部工作的新局面。

 

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